Komisja proponuje przewidywalny i wspólny europejski plan dla Ukraińców w UE

Komisja zarysowuje dziś wspólny europejski plan dla ukraińskich uchodźców w UE. Zapewni on stabilność i stałą ochronę, a jednocześnie utoruje drogę do stopniowego odchodzenia od tymczasowej ochrony po spełnieniu niezbędnych warunków. W ten sposób Komisja wzmacnia swoje niezachwiane zaangażowanie we wspieranie Ukrainy tak długo, jak będzie to konieczne. Przewodnicząca Ursula von der Leyen powiedziała: Od 2022 roku zapewniamy i nadal będziemy zapewniać ochronę osobom uciekającym przed rosyjską wojną przeciwko Ukrainie. Wspólnie z Ukrainą torujemy drogę, aby ludzie mogli powrócić do swego kraju i odbudować swoje domy, gdy tylko będzie to bezpieczne. Ponieważ Rosja kontynuuje nielegalne ataki, a sytuacja w Ukrainie pozostaje niestabilna, Komisja proponuje przedłużenie okresu tymczasowej ochrony dla osób uciekających przed rosyjską agresją o kolejny rok, tj. do 4 marca 2027 r. Dzięki temu osoby korzystające z tymczasowej ochrony i państwa członkowskie będą miały pewność dotyczącą sytuacji prawnej i gwarancje, że te same standardy ochrony będą nadal obowiązywać w całej UE. Ponadto osoby wysiedlone z Ukrainy nie będą musiały ubiegać się o ochronę międzynarodową. Aby zapewnić stabilniejszą i trwałą perspektywę, Komisja proponuje również, aby kraje UE przygotowały się do skoordynowanego odchodzenia od tymczasowej ochrony zgodnie z zaleceniem Rady. Proponowane środki odpowiadają na potrzeby osób zamieszkałych w UE, a także na potrzebę odbudowy kraju przez Ukrainę, w tym poprzez wspieranie bezpiecznych, dobrowolnych i godnych powrotów oraz reintegracji. Zalecenie Rady obejmuje następujące środki: Promowanie i ułatwianie przejścia na inne statusy prawne: wiele osób korzystających z tymczasowej ochrony zintegrowało się ze społeczeństwem przyjmującym, np. ucząc się języka, znajdując zatrudnienie lub kontynuując naukę. Osoby te powinny mieć możliwość przejścia na krajowe lub unijne statusy prawne, które lepiej odzwierciedlają ich nową sytuację. Mogą to być zezwolenia na pobyt oparte na zatrudnieniu, edukacji, badaniach naukowych lub statusie krajowego rezydenta długoterminowego. Utorowanie drogi do stopniowego powrotu i trwałej reintegracji w Ukrainie, z uwzględnieniem potrzeb i zdolności Ukrainy: Umożliwienie wizyt rozpoznawczych w Ukrainie mogłoby pomóc osobom rozważającym powrót do kraju w podejmowaniu świadomych decyzji. Państwa członkowskie powinny również ustanowić programy dobrowolnych powrotów w ścisłej koordynacji z władzami Ukrainy, aby umożliwić stopniowy powrót do domu po zakończeniu tymczasowej ochrony. Lepsze informacje na temat dostępnych opcji: Komisja wspiera tworzenie tzw. centrów jedności (ang. unity hubs) w państwach członkowskich we współpracy z władzami ukraińskimi. Centra te będą służyć jako wielofunkcyjne punkty informacyjne oferujące doradztwo zarówno w zakresie integracji osób przesiedlonych w krajach przyjmujących, jak i w zakresie powrotu do Ukrainy. Mogą one być finansowane przy wsparciu Komisji w ramach Funduszu Azylu, Migracji i Integracji (FAMI). Aby wesprzeć państwa członkowskie, Komisja wyznaczy również specjalnego wysłannika ds. Ukraińców w UE. Koordynacja i wymiana informacji między krajami UE a Ukrainą: Wymiana informacji między państwami członkowskimi powinna być kontynuowana za pośrednictwem platformy solidarności oraz poprzez terminowe aktualizowanie danych na platformie rejestracji do celów tymczasowej ochrony. Unijna sieć ds. planu gotowości do reagowania w obszarze migracji i na wypadek kryzysu migracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem Ukrainy, oraz platforma solidarności Ukraina będą nadal zapewniać wspólną ocenę sytuacji i skoordynowaną reakcję. Kolejne kroki Teraz Rada musi formalnie przyjąć wniosek Komisji w sprawie przedłużenia tymczasowej ochrony o jeden rok oraz wniosek dotyczący zalecenia Rady. Kontekst Od początku rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie ponad 4,3 mln osób przesiedlonych z Ukrainy znalazło w UE bezpieczeństwo, schronienie i możliwości. Państwa członkowskie i ich obywatele wysłali silne przesłanie solidarności z Ukrainą i jej ludnością uciekającą przed wojną, oferując im natychmiastową ochronę i wsparcie, w tym dostęp do zakwaterowania, opieki zdrowotnej, edukacji i zatrudnienia. Uruchomienie dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony określiło wspólne podejście UE, dające przewidywalność i pewność dotyczącą sytuacji prawnej zarówno wysiedleńcom z Ukrainy, jak i państwom członkowskim. Zapewniła ona natychmiastową ochronę, a jednocześnie zapobiegła dodatkowemu obciążeniu już przeciążonych krajowych systemów azylowych. Tymczasowa ochrona, która obowiązuje obecnie do marca 2026 r., okazała się zatem skuteczną i proporcjonalną odpowiedzią na wyjątkowe okoliczności. Jeżeli sytuacja w Ukrainie ulegnie zmianie, umożliwiając Ukraińcom stopniowy powrót i trwałą reintegrację, Komisja może przedłożyć Radzie wniosek w sprawie zawieszenia tymczasowej ochrony przed przewidywaną datą jej zakończenia.