Nowa tablica wyników pokazuje sukces europejskiej polityki dotyczącej start-upów

Europejski ekosystem przedsiębiorstw typu start-up i scale-up stale się rozwija, zgodnie z pierwszą w historii europejską tablicą wyników przedsiębiorstw typu start-up i scale-up (ESSS) opublikowaną dziś przez Komisję Europejską. 

Tabela wyników wskazuje na wyraźną tendencję: Polityka prostartupowa przynosi realne rezultaty. Od 2020 r., czyli roku bazowego dla tablicy wyników, 20 z 27 państw członkowskich UE poprawiło swoje wyniki, co dowodzi, że ukierunkowane wsparcie dla założycieli napędza innowacje, tworzenie miejsc pracy i wzrost gospodarczy.

Tam, gdzie polityka prowadzi, założyciele podążają za

W tablicy wyników podkreślono bezpośredni związek między przepisami sprzyjającymi innowacjom, dostępem do talentów i kapitałem wysokiego ryzyka a sukcesem przedsiębiorstw typu start-up i scale-up. Kraje przodujące – Estonia, Szwecja, Finlandia, Niderlandy i Dania – osiągają wyniki znacznie powyżej średniej UE (od 40 do 60 punktów procentowych) pod względem 36 wskaźników pomiarowych, co pokazuje, jak odważna polityka przekłada się na dobrze prosperujące ekosystemy:

• Estonia jest liderem w dziedzinie infrastruktury cyfrowej i finansowania na wczesnym etapie – na milion mieszkańców przypada 615 przedsiębiorstw wspieranych kapitałem wysokiego ryzyka, co stanowi najwyższy wynik w UE.
• Szwecja przoduje pod względem talentów i finansowania na późniejszym etapie, produkując 409 jednorożców na milion mieszkańców – więcej niż jakikolwiek inny kraj UE.
• Finlandia łączy silne inwestycje w badania i rozwój z wysoką działalnością patentową, co dowodzi, że innowacje i komercjalizacja idą ze sobą w parze.

Luki w polityce hamują innowacje

Chociaż ESSS 2026 celebruje postępy, ujawnia również niewykorzystany potencjał w krajach rozwijających się (Grecja, Łotwa, Bułgaria, Słowacja, Rumunia), które w tych samych 36 wskaźnikach pomiarowych plasują się o 30 punktów procentowych poniżej średniej UE. Wyróżniają się trzy kluczowe wyzwania:

• Słaby dostęp do kapitału wysokiego ryzyka: Finansowanie na późniejszym etapie jest ograniczone, co zmusza szybko rozwijające się firmy do poszukiwania kapitału za granicą.
• Skalowanie wąskich gardeł: Rozdrobnione przepisy i powolne procesy administracyjne opóźniają ekspansję, kosztują czas i tempo
• Drenaż mózgów: Talent pozostawia bardziej dynamiczne ekosystemy, drenując lokalne innowacje.

Od wyników do działania

Wyniki i analiza tablicy wyników pomogą ukształtować szereg strategicznych działań mających na celu dalsze wzmocnienie europejskich ekosystemów przedsiębiorstw typu start-up i scale-up - w szczególności przyszłego europejskiego aktu w sprawie innowacji.

Komisja przedstawiła szereg inicjatyw mających na celu przyciągnięcie i zatrzymanie talentów oraz zaspokojenie potrzeb innowacyjnych przedsiębiorstw. Obejmuje to EU Inc., wniosek dotyczący nowego jednolitego zbioru reguł korporacyjnych dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w całej UE; europejski portfel przedsiębiorstw w celu uproszczenia transgranicznej działalności gospodarczej; oraz strategii wizowej UE, obejmującej środki wspierające globalną konkurencyjność UE, przyciągające i zatrzymujące talenty oraz ułatwiające, przyspieszające i bardziej przewidywalne legalne podróże dla turystów i osób podróżujących służbowo.

Kontekst

Europejska tablica wyników dla przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up jest jednym z kluczowych rezultatów unijnej strategii na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up „Wybierz Europę na start i skalę”, która została opublikowana dokładnie rok temu, aby uczynić Europę najlepszym miejscem do uruchamiania i rozwoju globalnych przedsiębiorstw opartych na technologii.

W strategii określono 26 konkretnych środków, które mają przyspieszyć przejście od innowacji do sukcesu komercyjnego i wzmocnić pozycję przedsiębiorców w całej UE. Aby śledzić te postępy, w nowej tablicy wyników oceniono krajowe ekosystemy w ramach sześciu kluczowych filarów:

• Rozporządzenie sprzyjające innowacjom
• Lepsze finansowanie dla start-upów i scale-upów
• Szybkie wprowadzanie na rynek i ekspansja
• Wsparcie dla najlepszych talentów w Europie
• Dostęp do infrastruktury, sieci i usług
• Wpływ

Aby zapewnić rygorystyczną ocenę, w tablicy wyników uwzględniono 36 różnych wskaźników skuteczności działania w latach 2020–2025. Analiza łączy oficjalne dane publiczne Eurostatu i Wspólnego Centrum Badawczego ze spostrzeżeniami na temat technologii na rynku prywatnym z Dealroom i European Startup Nations Alliance. Aby odzwierciedlić najbardziej aktualne definicje i dane, podstawowe zbiory danych sfinalizowano na początku 2026 r.

Na podstawie ostatecznych wyników indeksu państwa UE dzielą się na cztery odrębne poziomy wyników:

• Prowadzący: osiągające wyniki powyżej 125 % średniej UE
• Wysoka wydajność: Od 100 % do 125 % średniej UE
• Nadrabianie zaległości: 70–100 % średniej UE
• Powstanie: Poniżej 70 % średniej UE